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lundi 26 avril 2021

Conflits d'intérêts dans la fonction publique. Alix est-il un pantouflard ?

Après plus de 25 ans versés dans la carrière de chef du pôle "urbanisme et travaux" à Plougastel, Roger Alix s'en est allé à la retraite de la fonction publique en 2019. 25 ans au même poste, c'est une longue carrière, ça laisse le temps de construire de solides relations avec l'ensemble des acteurs de l'urbanisation tout aussi surement qu' avec les élus. A vrai dire, Roger Alix donne l'impression de faire partie de l'équipe off du cartel de Cap, puisque le maire actuel est en poste depuis 20 ans. Ils ont évolué ensemble et connaissent les mêmes interlocuteurs quand il s'agit de travaux ou d'urbanisme à Plougastel-Daoulas. 

Roger Alix (le premier debout, à gauche)
en compagnie des élus (photo de 2013) 

S'il quitte la fonction publique, le jeune retraité ne cesse pas pour autant ses activités professionnelles et s'aménage une reconversion professionnelle dans le privé. La plus évidente et la plus lucrative reste celle de s'associer à un entrepreneur de l'urbanisation à Plougastel, un lotisseur qui serait en bonne place dans le carnet de contacts du maire actuel pour renifler les bons plans de vente de parcelles sur la commune. Et s'il s'avère que le classement des parcelles pose problème, qu'à cela ne tienne, on modifiera la destination du zonage au Plan Local d'Urbanisme. Les propriétaires n'étant, en plus, pas regardant sur la préservation du bocage et que leurs terrains abriteraient une biodiversité menacée, le mieux étant de les vendre au plus offrant.

Alors se pose tout naturellement, pour toutes les personnes saines d'esprit, la question de savoir si nous ne sommes pas confrontés, avec cet exemple, à un réel conflit d'intérêts. Dans la réforme de la fonction publique débutée en 2018, un chapitre est consacré à la déontologie, qui évoque le principe d'améliorer la transparence et de réduire les conflits d'intérêts chez les fonctionnaires, notamment pour ceux et celles qui partent ensuite dans le privé, on appelle cela le "pantouflage". Que dit le député du Var, Fabien Matras (Lrem), porteur de plusieurs amendements ? "Qu'un (haut) fonctionnaire parte travailler dans le privé, n'est pas un problème en soi. Une difficulté se pose en revanche quand un fonctionnaire rejoint une entreprise qu'il a connue ou avec laquelle il a travaillé quand il était fonctionnaire." (Ouest-France, 30/05/2019)

La déontologie ne semble pas arrêter Roger Alix quand il rejoint le lotisseur qui a déjà bâti sur Plougastel, avec l'accord du maire. L'éventuel pantouflard y trouve même un rôle participatif à le voir s'activer sur un secteur concerné par un prochain lotissement, sur des parcelles de talaouron, situées en périphérie d'une zone "Natura 2000", projet qui pourtant avait obtenu un avis défavorable d'une instance consultative, la MRae (Mission Régionale de l'autorité environnementale). L'ancien responsable de l'urbanisme se sent tellement à l'aise dans son nouveau bleu qu'il a déjà ordonné la destruction des talus bocagers, notamment ceux qui  peuvent abriter une biodiversité menacée (voir photo ci-dessous).

Talaouron, Plougastel. Alix supervise les travaux de saccage

Qu' Alix aille travailler dans le privé pour faire valoir ses compétences, pourquoi pas ? Ca le regarde. Mais qu'il mette en œuvre son réseau de connaissances rassemblées lors de son passage dans la fonction publique communale, pour détruire la nature afin de faire du profit c'est nettement plus condamnable. Alix doit se trouver en ce moment au pays des merveilles. Ca ne va pas durer.